深圳驾培协会推行驾驶人培训学费监管机制

近日，深圳市机动车驾驶员培训行业协会举行深圳市驾培行业推行驾驶人培训学费监管新闻通气会。受全市39家驾校授权，市驾培协会胡天来会长同民生银行深圳分行和招商银行深圳分行，签约了学员学费委托监管协议。自即日起，凡是在深圳所属39家驾校报名学车的学员学费将缴存至监管账户，再也不会担心学车过程中发生驾校倒闭而学车无门的风险了。

学员在驾校报名学车时，学车费用一次性或分阶段缴付至驾培协会在签约银行设定的学费监管账号，待完成相应科目考试后，由银行将学费分段划拨给驾校。如学员中途终止学习，学费则按与驾校签订的学车合同，扣除其已完成培训的费用，余下部分退回给学员。学员学费缴付至资金监管账号的途径包括微信、支付宝、网银转账、银行柜台等多种方式。学员关注“深圳驾培”微信公众号或支付宝生活号并登录学员服务中心后，即可通过手机端完成报名确认、学费支付或退款、培训和考试结果查询等操作，资金监管系统后台自动完成银行系统、驾培管理系统、驾驶人考试系统、驾校经营系统等数据交换和业务衔接。此外，全市学车价格、驾培企业信息、诚信评价信息、行业动态、教练车、教练员、训练场等信息也通过“深圳驾培”微信公众号和支付宝生活号对公众发布。

据悉，深圳驾培行业近十年来，因经营不善分别于2011年和2015年倒闭了两家驾校。而两个驾校的倒闭都分别造成8000余人和6000余人学员学车无门的窘况，失学的学员维权上访、打砸驾校，给社会增添大量的维稳工作。市驾培协会为发挥协会作用，组织并协调全市驾校发扬奉献精神，将两家驾校的学员全部分流完成驾驶培训学习任务。为避免这种无端的损失再次发生，协会寻求行业经营风险自担办法，于2013年建立了驾培行业经营风险保障基金，从每个报名学员的学费中提取20--50不等的费用，存入行业共管账号。但是，在2015年再次发生高戍达驾校倒闭的时候，共管基金账号的学费微不足道，不足以担负倒闭驾校学员培训任务。

另外，个别管理混乱的驾校还时而发生学车报名点卷款潜逃现象，学员学车权利的有效保障迫在眉睫。

在行业管理部门及考试部门的大力支持下，市驾培协会经过近十个月探索，初步建立了学员学费施行全部监管机制，出台驾培行业学费监管办法，修订完善全市统一的学车合同范本，并开发了资金监管系统，于2017年8月11日起，开展学员学费委托监管试点工作。截至目前，有近2万名学员通过资金监管方式报名学车，试点学费监管操作取得成功，学员学费缴费、培训费支付、退费等系统功能顺畅，系统功能测试完全能满足全市学员学费委托监管需求。

据了解，学员培训费用实行监管后，首先能保障学员学车权益，学费完全用于培训不受损失；其次是杜绝非法驾培，避免学员受不法之徒诱惑走“外地班”而受损失，更能为学员良好的培训质量提供费用保障，为我市道路交通安全、顺畅把好第一关。

学费监管机制的建立和推动实施，完全是以学员需求为导向，树立驾培行业“圳”能量！

驾培学费第三方监管这种“学前缴纳学费、学后支付学费”的机制，是以学员需求为导向的服务宗旨，切实落实 “安全驾培·便民利民·开放竞争·公正廉洁”的服务原则， 树立了驾培发展“新业态”。

通过学费监管，驾校的经营培训行为受到更加有效的约束，学员被动学车的不利地位得到有效扭转，学员学车的主动权、知情权和选择权得到更加切实的保障，驾培行业将逐步实现学车自主化、收费透明化、市场公开化。

与此同时，随着科目二（6个）、科目三（7个）考场的扩增，驾培考能正逐步释放，拿证周期明显缩短。据了解，深圳学员50天就能完成全科目培训并且顺利取得驾驶证。

搭乘政策东风，我市39家驾校正凝聚共识，正在以安全、文明、高效、务实的驾培“圳”能量，为全市学车人提升服务品质，提振学车信心。

市驾培协会主导推行的学员学费监管办法，在全国驾培行业内是一项领先而大胆的尝试。在此监管模式下，深圳的驾驶培训将会越来越“自主”，学车越来越透明化和人性化。市驾培协会通过推进驾培学费第三方监管，加强完善行业自律体系，进一步优化工作机制，维护深圳驾培行业市场的公平性，降低深圳驾培行业的整体风险，为市民安全文明学车保驾护航，发挥积极的不可替代的作用。